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Nueva reforma de pensiones: qué cambiará y cuándo

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claves reforma de pensiones

La nueva fase de la reforma de pensiones de nuestro país avanza tras alcanzarse el consenso entre PSOE y Unidas Podemos. La reforma ha recibido el aval de la Comisión Europea, que lo otorga por primera vez a una reforma de pensiones que centra las medidas en el aumento de cotizaciones y no en la rebaja de gasto.

Ministerio y sindicatos se reúnen hoy por la reforma

El Ministerio de Escrivá se reúne hoy con los sindicatos para hablar sobre la propuesta presentada el pasado viernes. La reunión tendrá lugar a primera hora de esta tarde.

Los sindicatos afirmaron tras serles presentada la propuesta el viernes que veían de manera positiva la reforma, aunque consideraron poco ambiciosos algunos aspectos. No obstante, todo apunta a que la reforma recibirá su apoyo.

Las claves de la nueva reforma de pensiones

Todavía estamos pendientes de esas últimas negociaciones con los agentes sociales y de las modificaciones que puedan introducir otros grupos parlamentarios, pero podemos presentar los puntos principales de las nuevas medidas.

La clave de la reforma es la fórmula para mejorar las pensiones, basada en el incremento de las cotizaciones y los ingresos. Las medidas plantean el incremento para hacer frente al gasto creciente que suponen las pensiones. Este gasto se debe a la revalorización con el IPC introducida por la anterior reforma y por el contexto temporal, pues comienza la temporada de jubilación de los nacidos en el baby boom. Otro punto clave son las medidas orientadas a reducir la brecha de género.

¿Qué cambios introduce exactamente?

Nueva fórmula de cotización

Las nuevas medidas introducirán un cambio en la manera en que se calculan las pensiones. Actualmente, la ley exige que el pensionista tome para el cálculo los últimos 25 años que ha cotizado. Con la reforma, podrá elegir tomar en su lugar los últimos 29 años y desechar los dos años que peor cotizase, de manera que se tendrían en cuenta un total de 27 años. La elección de una u otra fórmula la llevará a cabo la Administración, que se decantará en todos los casos por la que resulte más ventajosa para la persona jubilada.

Se eliminarán progresivamente los límites de cotización a la Seguridad Social

En este momento, la ley española señala el límite de cotización en 53.946€. Es decir, no cotizan los salarios que superen esta cifra. Con la reforma, estos límites irán eliminándose de manera progresiva. Esta medida es lo que en el argot laboral se denomina «destope».

MEI: Mecanismo de Equidad Intergeneracional, una de las claves principales

El Mecanismod de Equidad Intergeneracional fue aprobado durante la primera fase de la reforma de las pensiones. En esta última fase, se introducen medidas para reforzarlo. El nuevo mecanismo consiste en una recarga del 0,6% sobre las cotizaciones, de las que corresponderá al trabajador el 0,1%. El 0,5% restante estará a cargo de la cuota empresarial.

Las medidas para reducir la brecha de género

En nuestro país, los hombres cobran 500€ más por su jubilación que las mujeres (1.573 frente a 1.071€). Además, el 93% de las 430.000 personas que se benefician del antes conocido como «complemento de maternidad» son mujeres. La nueva reforma introduce una serie de medias orientadas a diminuir esta brecha de género.

La cobertura de lagunas en la vida laboral

Uno de los pilares fundamentales de esta reforma consiste en la modificación de la cotización de los años de excedencia. Con la ley actual, la Seguridad Social rellenaba el vacío de un año de excedencia. La reforma incrementa este período a 48 meses (cuatro años). Eso en el caso de los hombres. Para las mujeres trabajadoras por cuenta ajena se amplía un año más (entre los meses 49 y 50). Esto se debe a que con una frecuencia muchísimo mayor las mujeres abandonan la vida laboral para cuidar tanto de sus hijos como de sus mayores. Las mujeres que se hayan encontrado en esta situación cotizarán el 100% de la base mínima en ese período y el 80% entre los meses 61 y 84. Esta medida se conoce como cobertura de lagunas, pues se encarga de los períodos «vacíos» en la vida laboral.

El complemento por brecha de género a quienes tengan hijos

Hoy es el complemento por brecha de género, pero es lo que antiguamente se conocía como complemento de maternidad. La nueva reforma amplía un 10% este complemento, lo que significa 66€ más de media al mes. Hombres y mujeres con hijos que cumplan las condiciones podrán beneficiarse de este complemento.

La revalorización también supondrá un aumento mayor de las pensiones donde se concentran en mayor número las mujeres: las mínimas y no contributivas.

Según recoge el Heraldo, tras tener acceso al documento, este recoge: «Se considerarán efectivamente cotizados a los efectos de las prestaciones de la Seguridad Social por jubilación, incapacidad permanente, muerte y supervivencia, maternidad y paternidad, los tres primeros años del período de excedencia que los trabajadores disfruten (.) en razón del cuidado de otros familiares, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, que, por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad, no puedan valerse por sí mismos, y no desempeñen una actividad retribuida».

¿De dónde saldrá el dinero? Otra gran clave de la reforma

Uno de los pilares de la ley consiste en la llamada «cuota de la solidaridad». Esta cuota está ligada a la eliminación de los límites de cotización. La cuota consiste en un porcentaje de la parte del salario que no se cotice en el caso de las personas que superen el límite de cotización. La cuota se aplicará según la base máxima de cada año. La cuota comenzará a aplicarse en 2025 de manera progresiva, comenzando por un 1%, que aumentará un 0,25% anual. Es decir, las personas que cobren más de 53.946€ en 2023 pagarán un 1% de la cantidad que se encuentre por encima de esa cifra.

¿Cuándo entrará en vigor la reforma de pensiones?

El primero de los cambios, el que afecta a la fórmula de cotización, se instaurará a lo largo de 12 años a partir de 2026, según fuentes consultadas por Cinco Días del Ministerio de Seguridad Social. Durante esos 12 años se mantendrá el sistema dual que introduce la reforma en el que ambas fórmulas conviven.

El incremento de las cuantías de las pensiones mínimas va acompañado de un mecanismo para que las personas que las cobren no se encuentren en situación de pobreza. Dicho mecanismo establece 2027 como la fecha límite para alcanzar las cifras. En el caso de las pensiones mínimas contributivas, la cifra será del 60% de la renta mediana de los hogares en caso de mayores de 65 años con un cónyuge a su cargo. La pensión mínima asistencial deberá cubrir el 75% del umbral de la pobreza calculado para un hogar con una sola persona.

El destope tendrá lugar entre los años 2024 y 2050.

El incremento del MEI también será progresivo: una décima al año hasta duplicarse, es decir, hasta alcanzar el 1,2%. Esta cifra se alcanzará a ese ritmo en 2029.

En cuanto al complemento por brecha de género, pueden beneficiarse tanto hombres como mujeres, que reciban la pensión contributiva de jubilación (salvo jubilación parcial), de incapacidad permanente o de viudedad a partir del 4 de febrero de 2021 y que hayan tenido uno o más hijos o hijas, tal como se recoge en la página web de la Seguridad Social.

La «cuota de solidaridad» llegará a alcanzar un máximo del 6% y esto sucederá en el año 2045.

Consecuencias

El gasto en pensiones supondrá con la nueva reforma un 15,5% del Producto Interior Bruto, lo que supone un incremento del 3,5% frente al 12% actual. El destope, el MEI y la cuota de solidaridad costearán 1,2 puntos,  según las fuentes consultadas por Cinco Días. El resto se obtendrá con el resto de medidas de la reforma.

Otras medidas aprobadas por esta reforma regulan el trabajo de prácticas realizados en empresas españolas, remuneradas o no. Las empresas deberán pagar a partir de este otoño una cotización por los becarios que tengan en prácticas. De esta manera estarán incluidos en el sistema de Seguridad Social los alumnos tanto de universidad como FP que realicen prácticas formativas. No podrán beneficiarse, sin embargo, de protección por desempleo. Tampoco de la protección por la prestación de incapacidad temporal derivada de contingencias comunes en el supuesto de las prácticas no remuneradas.

Sin embargo, esta reforma no significa un aumento en el pago de impuestos, como explica hoy Sergio de la Cruz en El Economista.

De acuerdo y en desacuerdo

Los sindicatos se mostraron tras la reunión de viernes favorables a la reforma, aunque esta tarde conoceremos más detalles.

El desacuerdo llega por parte de los empresarios. La reforma incrementa en gran medida sus contribuciones a la Seguridad Social, con el objetivo de poder instaurar las medidas para la mejora de las pensiones. La CEOE, Cepyme y ATA expresaron que se encontraban frontalmente en contra de la reforma. No parecen existir muchas probabilidades de que la reforma se apruebe con el acuerdo con el sector empresarial.

El acuerdo con Bruselas, no obstante, facilitaría la tramitación parlamentaria.

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Santos Cerdán, a prisión sin fianza por riesgo de fuga y destrucción de pruebas

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Santos Cerdán
Santos Cerdán

El Tribunal Supremo (TS) ha decretado este lunes el ingreso en prisión provisional, comunicada y sin fianza del ex secretario de Organización del PSOE, Santos Cerdán, por su presunta implicación en una trama de cobro de comisiones ilegales a cambio de adjudicaciones de obra pública, conocida como el ‘caso Koldo’. Se le atribuyen los delitos de organización criminal, cohecho y tráfico de influencias, debido a su supuesta posición de liderazgo dentro de la red corrupta.

El magistrado instructor, Leopoldo Puente, sostiene en el auto —al que ha tenido acceso Europa Press— que Cerdán se encargaba personalmente de reclamar a las constructoras favorecidas las cantidades pactadas de forma irregular, recaudarlas y hacerlas llegar a José Luis Ábalos y Koldo García. Según el juez, existía entre ellos una relación «vertical», donde Cerdán ejercía un papel de preeminencia en la distribución de los beneficios ilícitos obtenidos por la organización.

Así serán los primeros cinco días de Santos Cerdán en la prisión de Soto del Real tras ser encarcelado por el caso Koldo

Santos Cerdán, exsecretario de Organización del PSOE, ha ingresado oficialmente en el centro penitenciario de Soto del Real (Madrid V) tras la decisión del Tribunal Supremo de decretar prisión provisional, comunicada y sin fianza, por su presunta implicación en la trama de comisiones ilegales conocida como el caso Koldo.

Durante sus primeros cinco días en prisión, Cerdán permanecerá en el departamento de ingresos, una fase clave para todos los reclusos preventivos en la que será evaluado por los distintos técnicos del centro penitenciario antes de que se le asigne una celda definitiva.

Evaluación médica, social y psicológica: el protocolo de ingreso penitenciario

Según establece el artículo 20 del Reglamento Penitenciario, todos los internos recién llegados pasan por un proceso de evaluación integral. Cerdán será examinado a la mayor brevedad posible por el médico del centro y entrevistado por un educador y un trabajador social, quienes detectarán sus posibles necesidades sociales, personales o psicológicas. Esta evaluación inicial también ayudará a determinar su inclusión en programas de tratamiento o intervención específicos.

El objetivo de este procedimiento es ofrecer un modelo individualizado de intervención y velar tanto por su salud como por su seguridad y adaptación al entorno penitenciario.

La celda definitiva y el informe técnico

Durante estos días, los profesionales de Soto del Real emitirán un primer informe de clasificación interior conforme al artículo 99 del Reglamento Penitenciario, que determinará su ubicación definitiva dentro del centro. Esta fase puede incluir una propuesta de separación interior, inclusión en módulos específicos o incluso, en casos puntuales, el traslado a otro centro penitenciario si así se considera oportuno.

Solo se podrá prolongar esta fase inicial más allá de los cinco días por motivos sanitarios o de seguridad, debiendo ser notificado al juez de vigilancia penitenciaria.

Además, la prisión planificará desde el primer momento las actividades educativas, socioculturales, deportivas y de desarrollo personal en las que podrá participar el exdirigente socialista.

El papel de la Junta de Tratamiento

Una vez finalizado el ingreso, la Junta de Tratamiento del centro valorará factores como su ocupación laboral previa, nivel de estudios, formación profesional y situación familiar para definir un modelo de intervención adaptado. Todo ello respetando el principio de presunción de inocencia, dado que Cerdán se encuentra en calidad de investigado y no condenado.

Las acusaciones del Tribunal Supremo: organización criminal, cohecho y tráfico de influencias

El ingreso en prisión de Santos Cerdán se produce tras un auto firmado por el magistrado Leopoldo Puente, que lo considera pieza clave en la presunta red de adjudicación irregular de obra pública a cambio de comisiones, conocida como el caso Koldo. El Supremo atribuye a Cerdán delitos de organización criminal, cohecho y tráfico de influencias.

Según el juez, Cerdán habría actuado con un papel de “cierta preeminencia” dentro de la trama, encargándose de reclamar las cantidades pactadas a las constructoras beneficiadas, para después distribuir esos fondos ilícitos entre José Luis Ábalos y Koldo García, exasesor de Ábalos en el Ministerio de Transportes.

Soto del Real, la cárcel de referencia para presos políticos y mediáticos

Soto del Real es una prisión tipo ubicada al norte de la Comunidad de Madrid y ha sido en los últimos años centro de ingreso habitual para figuras relevantes envueltas en causas judiciales. Desde políticos hasta grandes empresarios o celebridades mediáticas, este centro penitenciario ha adquirido un perfil altamente visible en causas de impacto nacional.

La adjudicación de obras, clave en la presunta trama

El juez detecta un patrón común en los presuntos amaños de contratos públicos: todas las obras fueron adjudicadas a Acciona Construcción, que operaba en UTE con otras empresas más pequeñas. Llama la atención que, en ninguno de los casos, la adjudicataria presentó la mejor oferta económica, siendo favorecida sistemáticamente por criterios de valoración subjetivos.

La clave: los audios grabados por Koldo

Uno de los puntos más relevantes de la investigación es la existencia de grabaciones realizadas por Koldo García entre 2019 y 2023, en las que figuran conversaciones directas con Cerdán y Ábalos. El juez considera estas pruebas como «notabilísimos indicios», subrayando que son conversaciones explícitas protagonizadas por los propios implicados, lo que les otorga un alto valor probatorio.

El magistrado descarta que estas grabaciones hayan sido manipuladas o que Koldo actuase como agente encubierto. Asegura que fueron encontradas en poder del propio García, lo que refuerza su autenticidad.

Declaración de Cerdán: niega los hechos y habla de «persecución política»

Durante su declaración, que ha durado aproximadamente una hora, Cerdán solo respondió a preguntas de su abogado. Según fuentes jurídicas citadas por Europa Press, el exdirigente socialista ha negado su implicación en los hechos y ha asegurado que todo responde a una cacería política, afirmando ser el «arquitecto» de los gobiernos progresistas liderados por Pedro Sánchez.

Tras la declaración, se celebró una vistilla de medidas cautelares. En ella, el fiscal jefe de la Fiscalía Anticorrupción, Alejandro Luzón, solicitó el ingreso inmediato en prisión, argumentando que Cerdán era el jefe de la organización criminal. A esta petición se sumaron también las acusaciones populares, lo que no ocurrió en su momento con Ábalos y García.

Riesgo de destrucción de pruebas

Aunque el magistrado instructor no considera que exista riesgo de fuga ni de reiteración delictiva, sí identifica un peligro fundado de que Cerdán pueda destruir o manipular pruebas relevantes de cara al juicio. Por este motivo, ha ordenado su ingreso inmediato en prisión sin posibilidad de fianza.

Posibles nuevos delitos: malversación y fraude fiscal

Durante la vistilla, la Fiscalía Anticorrupción también apuntó a posibles delitos de malversación y contra la Hacienda Pública, aunque el juez Puente ha indicado que «no es ahora el momento de profundizar» en estos extremos. No obstante, no se descarta que estas acusaciones se sumen en el futuro a la causa.

El Supremo sospecha que más personas podrían haberse lucrado en la trama del ‘caso Koldo’ y cifra el botín en 5 millones de euros


El Tribunal Supremo considera que en la trama del ‘caso Koldo’, por la que ha sido enviado a prisión Santos Cerdán, más personas físicas o jurídicas podrían haber participado y obtenido beneficios económicos ilícitos. Así lo ha señalado el magistrado Leopoldo Puente en el auto por el que acuerda prisión provisional sin fianza para el exsecretario de Organización del PSOE.

Según detalla el instructor, el «botín» de los presuntos amaños en adjudicaciones de obra pública ascendería a 5 millones de euros, muy por encima del millón que habrían recibido José Luis Ábalos y Koldo García, según los indicios recogidos.

El papel de Santos Cerdán en la supuesta red corrupta

El auto judicial establece que Cerdán era el encargado de reclamar a las constructoras favorecidas las comisiones pactadas, supuestamente obtenidas a cambio de adjudicaciones públicas, y posteriormente repartía esas cantidades entre los miembros clave de la trama. La investigación sostiene que existía un patrón organizado que podría implicar a más beneficiarios de lo que inicialmente se creía.

En palabras del magistrado, “el botín indiciariamente obtenido por o comprometido para Ábalos y García representa un porcentaje insólitamente mínimo en el marco de esta clase de operaciones delictivas”. Calcula que si se hubiese aplicado un 1 % de comisión sobre el valor total de las obras adjudicadas, el beneficio económico superaría los 5 millones de euros, “una cantidad varias veces mayor que la parte que indiciariamente correspondía a Ábalos y García”.

Más personas implicadas: una posibilidad abierta

Para el juez instructor, esta diferencia entre el supuesto monto total y lo recibido por los principales investigados sugiere que podría haber más implicados en la trama de corrupción: “refuerza así, siempre en los términos indiciarios, la idea de que más personas, físicas o jurídicas, además de Ábalos, García y Cerdán, pudieran haberse lucrado con las tan mencionadas adjudicaciones”.

A pesar de que todavía no hay imputaciones formales adicionales, el magistrado no descarta nuevas investigaciones en función de cómo evolucionen las diligencias y el análisis de las pruebas obtenidas.

Cerdán niega su implicación y habla de «cacería política»

Durante su comparecencia, Santos Cerdán ha negado cualquier relación con la trama corrupta, rechazando también la existencia de pagos al PSOE. Ha asegurado que su implicación en la causa responde a una persecución política motivada por su papel como «arquitecto» de los gobiernos progresistas liderados por Pedro Sánchez.

Tras la declaración, se celebró una vistilla para valorar las medidas cautelares, en la que el fiscal jefe de Anticorrupción, Alejandro Luzón, solicitó el ingreso inmediato en prisión provisional sin fianza, al considerar que Cerdán es el jefe de la organización criminal. Según fuentes jurídicas, la Fiscalía Anticorrupción ha sido tajante al asegurar que las pruebas y mensajes son lo suficientemente explícitos como para justificar la gravedad de las medidas adoptadas.

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