La Agencia Valenciana Antifraude no aprecia indicios razonables de irregularidad, aunque considera dudosa la necesidad de cubrir de forma urgente e inaplazable la plaza mediante una comisión de servicios
La Agencia Valenciana Antifraude ha archivado la investigación abierta por la contratación de la pareja del president de la Generalitat, Juanfran Pérez Llorca, en la Diputación de Valencia. El organismo no ha encontrado indicios razonables de veracidad en los hechos denunciados, aunque sí expresa dudas sobre la justificación de la urgencia que permitió recurrir a una comisión de servicios, un sistema de provisión temporal con un proceso de selección menos exigente que otros procedimientos.
La resolución pone así punto final a una investigación que había generado una fuerte polémica política desde que se conoció que Vanesa Soler, pareja de Pérez Llorca, había accedido mediante una comisión de servicios a un puesto de secretaria de dirección en la institución provincial.
Antifraude concluye que no existen elementos suficientes para acreditar una actuación irregular en el procedimiento, por lo que decide archivar las actuaciones.
Antifraude pone el foco en la «urgencia»
Aunque la Agencia no aprecia indicios razonables de ilegalidad en la adjudicación, sí introduce un matiz relevante sobre uno de los elementos que sustentaron la convocatoria: la urgente e inaplazable necesidad de cubrir el puesto.
La plaza llevaba meses vacante antes de que la Diputación decidiera recurrir a la comisión de servicios. Precisamente esta circunstancia lleva a Antifraude a expresar dudas sobre la verdadera motivación de la urgencia alegada para utilizar esta vía excepcional.
La comisión de servicios permite que un funcionario ocupe temporalmente un puesto de otra administración y se utiliza habitualmente en el ámbito de la función pública, pero su utilización está vinculada a determinadas circunstancias y permite un sistema de provisión diferente al de una convocatoria ordinaria.
El organismo considera, por tanto, que existen dudas sobre la justificación temporal del procedimiento, pero esas dudas no son suficientes para concluir que se haya producido una irregularidad.
La plaza llevaba meses vacante
La controversia se originó después de que la Diputación de Valencia ofertara una plaza de secretaria de dirección mediante comisión de servicios.
El puesto estaba vacante desde octubre de 2025 y fue ofertado en enero de 2026 con el argumento de la necesidad urgente de cubrirlo. El nombramiento de Soler se formalizó posteriormente y entró en vigor en marzo.
El contexto temporal alimentó las críticas de la oposición, ya que Juanfran Pérez Llorca había tomado posesión como president de la Generalitat el 2 de diciembre de 2025, mientras que la convocatoria de la plaza se publicó el 27 de enero de 2026.
La Diputación defendió desde el primer momento que el procedimiento se realizó conforme a la normativa y que la plaza estaba abierta a funcionarios de otras administraciones.
Cinco candidatos y una funcionaria con experiencia
Durante la polémica, Pérez Llorca defendió que su pareja había accedido al puesto mediante un procedimiento abierto y negó que se hubiera creado una plaza específicamente para ella.
El president explicó que se presentaron cinco candidatos y que Soler fue seleccionada por su experiencia en la Administración pública. La Diputación también sostuvo que la funcionaria cumplía los requisitos exigidos para el puesto.
La investigación de Antifraude ha analizado precisamente el proceso de provisión y los elementos denunciados, sin encontrar indicios razonables que permitan acreditar las irregularidades planteadas.
La pareja de Llorca ya había decidido no consolidar la plaza
Otro elemento que ha cambiado la situación es que Vanesa Soler decidió no optar a la provisión definitiva del puesto.
En junio se conoció que no renovaría la comisión de servicios una vez finalizara el periodo de seis meses. La comisión tenía vigencia desde el 5 de marzo hasta el 4 de septiembre de 2026.
De esta manera, Soler dejará la plaza de la Diputación y regresará a su puesto de funcionaria de origen en el Ayuntamiento de Finestrat.
Una polémica que llegó a Les Corts
La contratación provocó durante meses un enfrentamiento político entre el PP y los grupos de la oposición.
El PSPV y Compromís cuestionaron el procedimiento y llegaron a hablar de un posible caso de enchufismo, mientras que el PP defendió que las comisiones de servicio son mecanismos habituales dentro de la Administración pública. Vox también respaldó la legalidad del procedimiento.
Pérez Llorca, por su parte, negó que hubiera existido un trato de favor hacia su pareja y defendió que se trataba de una funcionaria de carrera con más de 20 años de experiencia.
La polémica llegó incluso a una sesión de control en Les Corts, donde el president acusó a la oposición de utilizar el caso para atacar a su pareja y defendió que ella había concurrido a una plaza abierta a otros funcionarios.
Antifraude cierra la investigación
Con su resolución, la Agencia Valenciana Antifraude concluye que no existen indicios razonables de veracidad en los hechos denunciados y archiva las actuaciones.
El organismo, no obstante, deja sobre la mesa la duda sobre la motivación real de la urgencia y la inaplazabilidad que se utilizaron para justificar la utilización de la comisión de servicios.
El resultado supone, por tanto, un cierre sin declaración de irregularidad, pero con un cuestionamiento sobre uno de los elementos administrativos que rodearon el nombramiento.
La pareja de Pérez Llorca dejará además el puesto en septiembre, después de haber decidido no concurrir a la provisión definitiva.
Qué concluye Antifraude sobre la contratación
- No aprecia indicios razonables de irregularidad en los hechos denunciados.
- Archiva la investigación sobre el procedimiento.
- Cuestiona la justificación de la urgencia e inaplazabilidad alegada.
- La plaza llevaba meses vacante antes de recurrir a la comisión de servicios.
- El procedimiento fue abierto a otros funcionarios y concurrieron cinco candidatos.
- La pareja de Pérez Llorca no optará a la provisión definitiva del puesto.
- La comisión de servicios finalizará en septiembre.
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