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Artículo 155: ¿Qué es y en qué consiste este artículo de la Constitución española?

Publicado

hace 8 años

en

El artículo 155 complementa la previsión de vías o medios de control (ordinario) de la actividad de las Comunidades Autónomas contenida en el artículo 153 al contemplar un mecanismo de control subsidiario, de carácter excepcional o extremo (y alcance incluso coercitivo), para situaciones igualmente excepcionales o extremas, consistentes en el incumplimiento por aquéllas de obligaciones impuestas por la Constitución o las leyes o en actuaciones de las mismas que atenten gravemente al interés general de España.

     El precepto se inspira claramente en la figura de la llamada «coerción federal» (Bundeszwang), prevista en el artículo 37 de la Ley Fundamental de Bonn. De hecho, tal inspiración se advierte incluso de manera inequívoca en la redacción del artículo 155, que coincide en lo esencial con la dicción literal del precepto constitucional alemán. En otros sistemas federales o Estados de estructura compuesta o compleja, por el contrario, el mecanismo de reacción -extrema o excepcional- de los órganos federales o centrales ante conductas de los Estados federados o entes territoriales subestatales gravemente atentatorias contra la lealtad federal o institucional hacia la Federación o el Estado central consiste en la suspensión o disolución de los órganos de aquéllos (la llamada «intervención o ejecución federal»), y no sólo en la posibilidad de adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento forzoso de las obligaciones incumplidas, en particular por medio de instrucciones de obligada observancia para los órganos del Estado federado o ente territorial de que se trate, a su vez coercibles por los órganos federales o centrales en caso de resultar desatendidas. Como ejemplos de sistemas de «intervención» federal o estatal, que comportan la suspensión o disolución de órganos territoriales, pueden consultarse el artículo 100 de la Constitución austriaca, el artículo 126 de la Constitución italiana o el apartado 31 del artículo 75 de la Constitución argentina.

     El tenor del artículo 155, prácticamente idéntico al del artículo 37 de la Ley Fundamental de Bonn en el Anteproyecto de Constitución, experimentó algunas modificaciones durante su elaboración parlamentaria. En primer lugar, se añadió como supuesto de hecho habilitante de las medidas extraordinarias previstas en dicho precepto el consistente en una actuación «que atente gravemente al interés general de España» (el Anteproyecto sólo se refería, como sucede en el caso de la Constitución alemana, al incumplimiento de obligaciones que la Constitución u otra ley impusieran respecto del Estado). En segundo lugar, se incorporó la exigencia de previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma, coherente con la naturaleza subsidiaria del mecanismo respecto de las formas ordinarias de control (a que se refiere el artículo 153 CE) y el carácter por tanto excepcional, extremo o de ultima ratio que le es propio. Por último, y atendido precisamente dicho carácter, se introdujo el requisito de aprobación de las medidas por mayoría absoluta (y no por mera mayoría simple) del Senado. Por el contrario, no prosperaron en el debate parlamentario otras propuestas, como las de  exigir la aprobación de las medidas por ambas Cámaras de las Cortes o por una mayoría aún más cualificada del Senado, la de circunscribir el supuesto de hecho habilitante a los casos de incumplimiento sólo de la Constitución o de ésta y leyes orgánicas (excluyendo los supuestos de incumplimiento de leyes ordinarias, así como de actuaciones gravemente atentatorias al interés general de España) o la de prever como requisito para la adopción de medidas la previa declaración del incumplimiento imputado a la Comunidad Autónoma por el Tribunal Constitucional.

     El carácter altamente excepcional del mecanismo previsto en el artículo 155 CE se manifiesta en su, hasta la fecha, inexistente proyección práctica o aplicativa. En efecto, hasta hoy el Senado y el Gobierno de la Nación no han hecho uso de las facultades que les confiere el artículo 155 CE en ninguna ocasión. Tampoco existen precedentes de una aplicación del artículo 37 de la Ley Fundamental de Bonn en la República Federal de Alemania. Últimamente se ha debatido en nuestro país, sin embargo, acerca de la oportunidad de un desarrollo legal del artículo 155 CE, así como de la viabilidad de una aplicación del mismo en relación con el incumplimiento por los órganos de gobierno del Parlamento Vasco de las obligaciones derivadas en el ámbito parlamentario de la sentencia de declaración de ilegalidad y disolución de determinados partidos políticos (Herri Batasuna, Euskal Herritarrok, Batasuna), dictada en aplicación de la vigente Ley Orgánica de Partidos Políticos por la Sala del artículo 61 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, así como en relación con la aprobación por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma Vasca de una Propuesta de nuevo Estatuto Político para la Comunidad de Euzkadi de -cuando menos- muy dudosa compatibilidad -tanto procedimental como material- con la vigente Constitución.

     Al procedimiento de aplicación del artículo 155 CE en fase parlamentaria se refiere el artículo 189 del Reglamento del Senado.

     En cuanto al control en derecho del ejercicio de las facultades atribuidas por este precepto, la doctrina alude a dos cauces o vías para efectuarlo: de un lado, el conflicto de competencia planteado por la Comunidad Autónoma afectada ante el Tribunal Constitucional [art. 59.1.a) de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional]; y, de otro, la impugnación por ésta de los concretos actos adoptados por el Gobierno de la Nación en virtud de la autorización emitida por el Senado en sede contencioso-administrativa. Al control jurídico se añade el control político del Gobierno que puede llevar a cabo el Congreso de los Diputados.

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Trump se autoproclama presidente interino de Venezuela tras la captura de Nicolás Maduro

Publicado

hace 2 horas

en

12 enero, 2026

De

Nicolás Maduro capturado-DONALD TRUMP X

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha vuelto a sacudir el tablero internacional al autoproclamarse presidente interino de Venezuela tras la captura de Nicolás Maduro. El anuncio no se ha producido a través de ningún comunicado oficial, sino mediante un montaje difundido en su red social Truth Social, en el que Trump aparece con el título de “presidente interino de Venezuela desde enero de 2026”.

La publicación, que imita el formato de una ficha enciclopédica, se viralizó rápidamente, acumulando decenas de miles de interacciones en apenas unas horas y desatando una fuerte polémica política y diplomática.

🏛️ Una proclamación simbólica que genera controversia

En la imagen compartida por Trump se le identifica simultáneamente como presidente de Estados Unidos y mandatario interino de Venezuela, un gesto que no tiene respaldo legal ni reconocimiento institucional, pero que refuerza el mensaje de control y liderazgo que Washington quiere proyectar tras la caída de Maduro.

El propio Trump ha afirmado en declaraciones recientes que Estados Unidos “va a gobernar Venezuela” durante una etapa provisional, en la que su administración supervisará tanto la reconstrucción económica como el proceso político del país sudamericano.

⚔️ Contexto: la captura de Nicolás Maduro

La autoproclamación llega días después del operativo estadounidense del 3 de enero, en el que Nicolás Maduro fue capturado y acusado de conspiración narcoterrorista y otros delitos federales. Desde entonces, el escenario político venezolano ha entrado en una fase de máxima incertidumbre.

Tras la detención de Maduro, Delcy Rodríguez, hasta entonces vicepresidenta, asumió el cargo de presidenta interina, en un contexto de fuerte presión internacional y con un reconocimiento exterior limitado.

🛢️ El control del petróleo, clave en la estrategia de Trump

Uno de los ejes centrales de la estrategia estadounidense es el control del sector energético venezolano. La Casa Blanca ha dejado claro que su prioridad es garantizar el acceso de compañías petroleras estadounidenses durante la fase de recuperación del país.

El secretario de Estado, Marco Rubio, ha defendido que el proceso actual permite a Washington ejercer una influencia decisiva sobre las autoridades provisionales y supervisar el uso de los recursos naturales. Según el plan adelantado por el propio Trump, Estados Unidos podría comercializar entre 30 y 50 millones de barriles de petróleo venezolano, destinando los beneficios a financiar la transición política.

💰 Hasta 100.000 millones de dólares de inversión

Trump ha ido un paso más allá en su ofensiva económica. En una reunión celebrada en la Casa Blanca con directivos de grandes compañías energéticas —entre ellas la española Repsol—, el presidente estadounidense aseguró que las empresas norteamericanas tendrán prioridad para reconstruir la deteriorada infraestructura energética venezolana.

El mandatario ha llegado incluso a poner cifras sobre la mesa: hasta 100.000 millones de dólares en inversiones para reactivar la producción de petróleo y situarla en niveles récord.

🌍 Reacciones y consecuencias internacionales

La autoproclamación de Trump como presidente interino de Venezuela ha provocado reacciones encontradas en la comunidad internacional. Mientras sus aliados defienden una intervención temporal para estabilizar el país, otros actores denuncian una injerencia directa en la soberanía venezolana.

En paralelo, crece la tensión social tanto en Venezuela como en Estados Unidos, donde las protestas y el debate político se intensifican ante un escenario que podría marcar un punto de inflexión histórico en América Latina.

🗣️ Primer mensaje de Nicolás Maduro desde prisión

Tras siete días sin declaraciones públicas, Nicolás Maduro ha enviado un mensaje a sus seguidores desde prisión. Según explicó su hijo en un vídeo difundido por dirigentes del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), el exmandatario se mantiene fuerte y con buen ánimo.

“Los abogados nos han dicho que está bien, que está fuerte. Dijo que no estemos tristes, que somos luchadores y que vamos a seguir adelante”, afirmó Maduro Guerra.

Este mensaje llega en un contexto de máxima tensión política, después de la captura de Maduro por parte de Estados Unidos y los bombardeos registrados en Caracas, que han elevado la incertidumbre sobre el futuro inmediato del país.

🌎 Trump lanza un ultimátum a Cuba y agita el tablero internacional

En paralelo, el presidente estadounidense Donald Trump ha vuelto a endurecer su postura en política exterior, esta vez dirigiendo sus amenazas hacia Cuba. A través de su red social, Trump instó al Gobierno cubano a alcanzar un acuerdo con Estados Unidos “antes de que sea demasiado tarde”.

El mandatario aseguró que no habrá más petróleo ni apoyo económico para la isla y afirmó que Cuba había dependido durante años de los recursos procedentes de Venezuela. Además, Trump llegó a sugerir públicamente que vería con buenos ojos a Marco Rubio como futuro dirigente del país caribeño.

Desde La Habana, el ministro de Asuntos Exteriores, Bruno Rodríguez, rechazó de plano estas declaraciones y defendió la soberanía cubana, asegurando que el Gobierno no aceptará presiones, chantajes ni amenazas externas.

⚠️ Muere un preso político y crece la presión internacional

La jornada también ha estado marcada por la muerte de un preso político venezolano. La ONG Comité por la Libertad de los Presos Políticos (CLIPP) denunció el fallecimiento de Edison José Torres Fernández, un policía de 52 años recluido en un centro de la Policía Nacional Bolivariana en Caracas.

La organización denunció la falta de información oficial sobre las causas del fallecimiento y responsabilizó al Estado de lo ocurrido, exigiendo una investigación inmediata, independiente y transparente.

Actualmente, más de 800 presos políticos continúan detenidos en Venezuela a la espera de su liberación, en un contexto de creciente presión nacional e internacional.

🔴 La oposición responsabiliza al régimen y exige liberaciones

Los partidos opositores al régimen de la presidenta encargada Delcy Rodríguez expresaron sus condolencias por la muerte del preso político y responsabilizaron directamente al Gobierno. Además, exigieron la libertad inmediata, plena e incondicional de todos los presos políticos, tanto civiles como militares.

Mientras tanto, el país sigue pendiente de los próximos movimientos de Estados Unidos, del futuro de Nicolás Maduro y de la evolución de una crisis que mantiene en vilo a toda la región.

 

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