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Calendario tras las elecciones: ¿investidura? Todo lo que pasará a partir de ahora

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Calendario tras las elecciones
Foto: OFFICIAL PRESS

Madrid (EFE).- El calendario tras las elecciones deja un panorama de mucha incertidumbre. La ciudadanía ha configurado con sus votos el próximo Parlamento. Han definido cómo será el Congreso y han perfilado cómo será el Senado. Pero esto es sólo el principio. ¿Qué pasará después de las elecciones del 23J?

Desde ya la política española inicia un viaje plagado de dudas. Sólo hay una certeza: las sesiones de constitución del Congreso y del Senado, las Cortes Generales, se celebrará el 17 de agosto. Así quedó establecido en el decreto de convocatoria electoral.

Pero, a partir de entonces… Incertidumbre.

A continuación, los pasos que tiene que dar la política nacional para dilucidar la formación de un nuevo Gobierno, lo que se antoja complicado porque no hay mayorías claras ni por la izquierda ni por la derecha. El rey, protagonista de la etapa que se abre, tiene ante sí un papel alambicado.

1. Constitución del Congreso: 17 de agosto

Los 350 diputados y diputadas, tras lograr las credenciales de las juntas electorales provinciales como electos, acudirán al Congreso hasta la víspera del 17 de agosto para formalizar una serie de trámites, necesarios para que reciban la condición plena de diputado. Tienen que rellenar una declaración de bienes, entre otros requisitos.

Será el 17 de agosto cuando, tras jurar o prometer el cargo, llamados por su nombre por quien ejerza la Presidencia del Congreso, se conviertan oficialmente en parlamentarios.

En esto, además de en la propia elección de la Presidencia y de los otros ocho cargos que componen la Mesa de la Cámara, su órgano más importante, consiste la sesión constitutiva de las Cortes. Pero nos detendremos en la primera de las Cámaras porque aquí tendrá lugar la investidura.

2. Ronda de consultas del rey: ¿finales de agosto?

El nuevo presidente o presidenta del Congreso irá a ver al monarca después de dicha sesión para informarle sobre qué partidos o formaciones políticas lograron al menos un escaño en las elecciones.

Lo habitual es que una o dos semanas después de que se hayan constituido las Cortes, el rey llame a esos partidos, que suele ser en un orden de menor a mayor representación parlamentaria. Esto durará más o menos días en función de cuántos representantes acudan.

De esa ronda sale uno de los hitos del procedimiento que se activa desde este mismo lunes: el rey propone a un candidato a la investidura parlamentaria. Suele ser el ganador de las elecciones.

3. Investidura, intento 1. ¿Primera semana de septiembre?

Es probable que esto suceda entre la última semana de agosto y la primera de septiembre. Corresponderá a la Presidencia del Congreso determinar la fecha de la sesión de investidura.

Lo que pasará a continuación se ajusta al artículo 99 de la Constitución y al reglamento del Congreso.

Ese candidato (que, por ser más preciso, sólo serían Alberto Núñez Feijóo o Pedro Sánchez) abrirá la jornada con la exposición de un programa de gobierno. Luego intervendrán los/las representantes de los demás grupos para fijar posición.

Según los plazos y horarios tasados por la Presidencia de la Cámara, habrá una primera votación para dilucidar si ese candidato obtiene la mayoría absoluta para ser investido, es decir, el sí de 176 diputados como mínimo.

Si sale ese resultado, el rey nombrará un nuevo presidente que podrá, en consecuencia, formar Gobierno.

Si no sale, se celebrará una segunda votación 48 horas después, precedida de intervenciones más breves tanto del candidato como de los grupos. Valdrá ahora la mayoría simple, más síes que noes.

Si es el caso, que hay mayoría, habrá nuevo presidente y nuevo Gobierno.

4. Investiduras: ¿varios intentos? ¿elecciones en diciembre?

Pero fracasa la segunda votación.  Es relevante tener en cuenta la fecha, pongamos que estamos alrededor de los días 6-8 de septiembre, porque si no saliera la investidura, primer intento, se activa un plazo marcado por la Constitución y el reglamento del Congreso.

En ambos se dice que se repetirá el proceso anterior: el rey volverá a reunir a los grupos, volverá a postular un candidato, volverá a haber sesión en el Congreso y volverá a votarse.

Y si falla, otro; y si falla, otro… Y así tantas veces sean necesarias pero dentro de un tope temporal: dos meses.

Porque si pasan dos meses desde la primera votación de la primera sesión de investidura y no triunfa ningún intento, el rey disolverá las Cortes y convocará nuevas elecciones.

De cumplirse esta hipótesis, estaríamos a primeros de noviembre, más o menos. Y como, llegados a esta situación, tienen que transcurrir 47 días desde la convocatoria hasta los comicios (en virtud de una reforma de la ley electoral hecha en 2016 para acortar los tiempos anteriores a la repetición electoral), habría urnas, otra vez, en diciembre.

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La CIA alerta de un posible ataque ruso con drones contra España, Francia o Italia

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Los servicios de inteligencia estadounidenses habrían advertido a varios gobiernos europeos de una posible operación rusa con drones lanzados desde barcos en el Mediterráneo

La posibilidad de un nuevo salto en la escalada entre Rusia y Occidente ha encendido las alarmas en Europa. Según una información publicada por El Mundo, los servicios de inteligencia de Estados Unidos han compartido con varios gobiernos europeos un informe sobre una posible operación rusa con drones contra países del sur de Europa, entre ellos España, Francia o Italia.

La información apunta a que Rusia podría recurrir a drones lanzados desde barcos mercantes para realizar una operación contra infraestructuras europeas. El modelo señalado sería el Gerbera, un aparato de fabricación rusa utilizado en la guerra de Ucrania y diseñado, entre otros usos, como señuelo y plataforma de ataque.

La existencia de una alerta específica sobre España, Francia e Italia no ha sido confirmada públicamente por la CIA ni por los gobiernos de estos tres países. Sí está documentado, en cambio, que Estados Unidos ha advertido a Rusia sobre posibles acciones contra países de la OTAN y que varios gobiernos europeos han elevado su nivel de preocupación ante el aumento de las operaciones híbridas atribuidas a Moscú.

El posible ataque ruso con drones llegaría desde el mar

Según las fuentes citadas por El Mundo, el escenario que manejan las autoridades lituanas contempla que los drones sean transportados en el interior de un barco y lanzados posteriormente desde el mar.

El objetivo de una operación de este tipo no tendría necesariamente que ser causar una gran destrucción. Una acción con drones podría buscar provocar incendios, dañar instalaciones, interrumpir temporalmente la actividad de un aeropuerto o puerto o generar un fuerte impacto económico y psicológico.

El modelo mencionado es el Gerbera, un dron de aproximadamente dos metros de longitud y unos 2,5 metros de envergadura. Su autonomía declarada puede alcanzar alrededor de 600 kilómetros, aunque la distancia real depende de factores como la carga y las condiciones de vuelo.

El Gerbera ya ha aparecido en distintos incidentes relacionados con la guerra de Ucrania. El pasado 14 de septiembre, Polonia informó de la recuperación en el mar Báltico de un dron militar que las primeras inspecciones apuntaban que procedía de Rusia y que era de tipo Gerbera.

La misteriosa visita del director de la CIA a Moscú

La alerta se relaciona también con el viaje que realizó el director de la CIA, John Ratcliffe, a Moscú el pasado 25 de agosto.

Ratcliffe viajó a la capital rusa en una visita que no había sido anunciada previamente y que duró apenas unas horas. Reuters confirmó entonces que el director de la CIA mantuvo reuniones con responsables rusos, aunque los detalles de esas conversaciones no fueron revelados públicamente.

Posteriormente, varios medios estadounidenses informaron de que Ratcliffe habría trasladado al Kremlin una advertencia contra cualquier ataque o provocación contra países miembros de la OTAN. RFE/RL también informó de que responsables bálticos habían sido avisados previamente del viaje.

La información publicada ahora sostiene que la advertencia habría ido acompañada de datos de inteligencia sobre posibles escenarios de ataques con drones en Europa.

Francia eleva la protección frente a la amenaza rusa

La preocupación coincide con el endurecimiento del discurso de varios gobiernos europeos. El presidente francés, Emmanuel Macron, reconoció el pasado 18 de septiembre que la amenaza híbrida rusa contra Francia y Europa se había intensificado.

Macron anunció además que había pedido al Gobierno francés preparar un plan para proteger las infraestructuras críticas y los centros más sensibles de la industria de defensa frente a posibles ataques con drones y ciberataques.

El presidente francés también aseguró que los recientes incidentes registrados en Europa demuestran que ningún país puede considerarse completamente al margen de este tipo de amenazas.

Entre los episodios citados por París se encuentran incursiones de drones en el espacio aéreo europeo y el incidente registrado en Leipzig, en Alemania, que las autoridades europeas investigan en el contexto de las operaciones híbridas atribuidas a Rusia.

¿Por qué España, Francia e Italia?

El escenario descrito por las fuentes sitúa a España, Francia e Italia entre los posibles países afectados por una eventual operación rusa.

Los tres forman parte de la OTAN y han respaldado a Ucrania desde el inicio de la invasión rusa. Además, son países mediterráneos que, por su posición geográfica, podrían presentar un escenario diferente al de los países del flanco oriental de la Alianza.

La tesis de los analistas citados por El Mundo es que una eventual operación no tendría necesariamente como finalidad una destrucción masiva, sino demostrar que Rusia puede alcanzar objetivos situados lejos de sus fronteras y generar incertidumbre en la población y en los mercados.

El analista británico especializado en estrategia militar rusa Keir Giles ha advertido precisamente de que la distancia geográfica respecto a Rusia no garantiza que un país europeo quede fuera de este tipo de escenarios.

Rusia aumenta la presión sobre Europa

En las últimas semanas se han acumulado incidentes que han elevado la preocupación de los gobiernos europeos ante las actividades atribuidas a Rusia.

Responsables de inteligencia europeos han advertido de una posible intensificación de las acciones rusas contra países de la OTAN, aunque existen diferencias entre los servicios de inteligencia sobre la inmediatez y la magnitud de una eventual escalada.

El temor se centra especialmente en las llamadas operaciones híbridas, que incluyen sabotajes, ciberataques, desinformación, interferencias y posibles ataques con drones.

La situación ha llevado a varios gobiernos europeos a reforzar sus sistemas de vigilancia y protección de infraestructuras estratégicas.

Una alerta que todavía no ha sido confirmada públicamente

Por ahora, no existe confirmación pública de que Rusia haya decidido atacar España, Francia o Italia, ni de que exista una fecha concreta para una eventual operación.

La información sobre el posible ataque procede de fuentes de inteligencia citadas por medios de comunicación y debe interpretarse dentro del contexto de la creciente preocupación europea por las acciones atribuidas a Moscú.

Lo que sí está confirmado es que los gobiernos europeos han elevado la vigilancia ante la amenaza híbrida rusa y que Francia ya ha anunciado medidas específicas para proteger infraestructuras críticas frente a drones y ciberataques.

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