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El Constitucional anula la ley del Consell de acceso universal a la Sanidad

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El Tribunal Constitucional ha anulado, por invadir las competencias del ejecutivo central, el decreto de la Generalitat valenciana que regulaba el acceso universal a la sanidad, una norma que permitía la atención a todos los inmigrantes en situación irregular.

El alto tribunal suspendió el decreto en 2015, cuando admitió el recurso del Gobierno, pero luego levantó esta suspensión, en 2016, de modo que desde entonces ha estado en vigor.

Ahora, en su fallo definitivo, considera que la norma valenciana se extralimita en las competencias que se atribuye e invade las del Estado central, por lo cual la anula por inconstitucional.

En su recurso contra el Decreto Ley 3/2015, de 24 de julio, del Consell de la Generalidad de Valencia, por el que se regula el acceso universal a la atención sanitaria en la Comunidad Valenciana, Moncloa argumentaba que el decreto no sigue los criterios fijados en la ley estatal que regula las bases a partir de las cuales puede actuar el ejecutivo autonómico.

La norma valenciana da acceso a la Sanidad Pública a extranjeros mayores de edad, sin autorización para residir en España pero con residencia en algún municipio de la Comunidad Valenciana durante un mínimo de tres meses y que no estén asegurados por la Seguridad Social.

Por contraste, la norma estatal que regula el Sistema Nacional de Salud permite acceder a las prestaciones a los extranjeros no registrados ni autorizados para residir en España, pero solo en determinados supuestos y circunstancias concretas: es decir, no de una manera generalizada.

Así, el Constitucional considera en su sentencia que lo que lleva a efecto la norma valenciana «es una ampliación de la cobertura sanitaria (…) no contemplada por la normativa estatal, que (…) incluye entre los sujetos que tienen la condición de asegurados a los extranjeros titulares de una autorización para residir en territorio español, pero no a los que no están registrados ni autorizados como residentes en España».

De este modo, el alto tribunal considera que el decreto valenciano va más allá del «criterio de lo básico establecido en la norma estatal».

La sentencia cuenta con un voto particular contrario al fallo emitido por los magistrados progresistas del Constitucional Fernando Valdés Dal-Ré, Juan Antonio Xiol Ríos, Cándido Conde-Pumpido Tourón y María Luisa Balaguer Callejón.

A este voto particular se suma el del magistrado Antonio Narváez, también contrario al criterio de la mayoría porque considera que la actuación del ejecutivo valenciano no fue más allá de las competencias que le atribuye su Estatuto de Autonomía

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Los incidentes de Paiporta refuerzan la imagen del rey: ¿han marcado un antes y un después?

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incidentes Paiporta refuerzan imagen rey
El rey Felipe habla con uno de los vecinos afectados durante su visita a Paiporta. EFE/Biel Aliño

Una semana después de los incidentes de Paiporta (Valencia), en los que los reyes Felipe VI y Letizia, junto al presidente del Gobierno Pedro Sánchez y el presidente de la Generalitat Carlos Mazón, fueron recibidos con gritos y objetos lanzados, expertos en comunicación aseguran que la imagen del rey Felipe VI se ha fortalecido. Aunque hay opiniones encontradas sobre si el evento supone realmente un «antes y un después», la actuación de los reyes frente a los ciudadanos afectados ha dejado una impresión duradera.

La visita real en medio de una crisis

El domingo 3 de noviembre a la una de la tarde, cinco días después de la DANA que provocó más de 220 muertos, los reyes y las autoridades llegaron a Paiporta para solidarizarse con las víctimas. La escena fue tensa: los residentes, visiblemente alterados y afectados por la tragedia, lanzaron barro y palos mientras gritaban «asesinos». A pesar de esta situación, Felipe VI y la reina Letizia se mantuvieron escuchando y hablando con los ciudadanos.

Según fuentes policiales, nadie esperaba tal nivel de crispación y destacan la profesionalidad de los servicios de seguridad, uno de cuyos escoltas resultó herido en la frente. Los reyes optaron por reducir al mínimo el despliegue de seguridad, entendiendo la situación de extrema vulnerabilidad de las personas afectadas. Sin embargo, las tensiones no pudieron contenerse, y la situación escaló rápidamente.

Impacto en la percepción pública de Felipe VI

Óscar Álvarez, presidente de la Asociación de Comunicación Política (ACOP), afirma que este evento representa «un antes y un después en toda regla» en la imagen pública del monarca. La decisión de acudir a Paiporta en un momento de tanta tensión fue arriesgada pero necesaria, asegura Álvarez, quien explica que en cualquier crisis «es esencial la transparencia y dar la cara, aunque esto implique exponerse».

El comportamiento de los reyes, en particular el talante calmado de Felipe VI, es destacado por Álvarez como «extraordinario». En su opinión, su presencia fue un ejemplo de liderazgo en momentos difíciles, aunque el nivel de crispación en Paiporta haya sido inédito y cruce líneas que invitan a una reflexión social.

La perspectiva de otros expertos

Francisco Beltrán, director de la Asociación para el Estudio de las Monarquías Contemporáneas (REMCO), considera que el impacto de la visita de los reyes es positivo para la imagen de la monarquía en contraste con la de otras autoridades. Según Beltrán, el malestar de los ciudadanos parecía estar dirigido más hacia los políticos, mientras que los reyes recibieron el mensaje de «no es por ustedes». Por ello, este experto no cree que el incidente de Paiporta marque un antes o un después para la Casa Real.

Carlos Fuente, exdirector de Protocolo de la Fundación Princesa de Asturias, resalta que Felipe VI «ha estado donde debía estar y acompañado de quien debía estar». Fuente considera que el papel de los reyes es estar al lado de los ciudadanos y de las instituciones en momentos críticos, y afirma que, pese a las dificultades, el monarca cumplió con este deber.

Próximas visitas de los reyes en Valencia

Los reyes planean volver a la Comunidad Valenciana, con un compromiso adquirido para visitar próximamente Chiva. Además, el próximo martes, Felipe VI tiene prevista una visita a las unidades militares desplegadas en la región que trabajan en tareas de rescate, limpieza y recuperación tras el temporal. También visitará el buque militar Galicia, que está contribuyendo a las labores de ayuda en la zona.

Un compromiso con la transparencia y el apoyo en situaciones de crisis

La actuación de los reyes en Paiporta ha evidenciado el compromiso de la monarquía española con la ciudadanía, mostrando cercanía y disposición a enfrentar los momentos difíciles junto a los afectados. La capacidad de los reyes para afrontar esta situación refuerza su imagen de líderes comprometidos y dispuestos a dar la cara incluso en circunstancias adversas.

Autor: Carmen Naranjo (EFE)

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